唐納德·特朗普威脅提高關(guān)稅可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)不銹鋼進(jìn)口量短期增加,從而削弱國(guó)內(nèi)鋼鐵制造商近期提價(jià)的愿望。
當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在總統(tǒng)競(jìng)選期間表示,他打算通過(guò)實(shí)施新的進(jìn)口關(guān)稅來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)并籌集資金。提高進(jìn)口成本應(yīng)該會(huì)增加美國(guó)生產(chǎn)的商品的吸引力。建議對(duì)中國(guó)商品征收高達(dá) 60% 的關(guān)稅,對(duì)來(lái)自其他國(guó)家的進(jìn)口商品征收 10-20% 的關(guān)稅。
此外,還提到了特朗普在 2018 年 3 月?lián)紊先慰偨y(tǒng)期間實(shí)施的現(xiàn)有 25% 第 232 條關(guān)稅的可能增加。預(yù)計(jì)特朗普還將啟動(dòng)他于 2018 年同意的《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)議》(USMCA) 中的一項(xiàng)為期六年的重新談判條款。
美國(guó) MEPS 的研究受訪者表示,不銹鋼進(jìn)口商一直試圖通過(guò)提供“特朗普前進(jìn)口套餐”將成本增加的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為銷售機(jī)會(huì)。一些公司還努力加快交貨速度,以確保在征收新的進(jìn)口關(guān)稅之前到達(dá)。
去年美國(guó)不銹鋼進(jìn)口總量為 933,615 噸,比 2022 年的 114 萬(wàn)噸下降 18.1%。相比之下,2023 年國(guó)內(nèi)產(chǎn)量為 182 萬(wàn)噸,同比下降 9.2%。然而,美國(guó)數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月底,美國(guó)不銹鋼進(jìn)口量同比增長(zhǎng)9%,達(dá)到763,510噸。進(jìn)口量的短期激增可能會(huì)對(duì)因需求低迷的美國(guó)市場(chǎng)不銹鋼價(jià)格造成進(jìn)一步下行壓力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,加征關(guān)稅的實(shí)施將提高不銹鋼進(jìn)口成本,降低其吸引力,并對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格造成上行壓力。目前,MEPS對(duì)北美不銹鋼市場(chǎng)的預(yù)測(cè)表明,價(jià)格將在12月份下降,然后在明年第一季度上漲。特朗普政府提高關(guān)稅計(jì)劃的不確定性給這一預(yù)測(cè)帶來(lái)了上行風(fēng)險(xiǎn)。
232條款征收25%的進(jìn)口關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)不銹鋼價(jià)格上漲。304冷軋板卷MEPS價(jià)格低位區(qū)間于2018年7月達(dá)到每噸3,135美元的峰值,較1月上漲27.7%。這是該產(chǎn)品近四年來(lái)的最高價(jià)格。今年迄今為止,截至今年9月底,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)(15.9%)、芬蘭(10.9%)、印度(8.4%)、意大利(7.0%)、越南(5.4%)和中國(guó)大陸(5.1%)占主導(dǎo)地位占美國(guó)不銹鋼進(jìn)口的最大份額。11 月份《不銹鋼評(píng)論》的研究顯示,MEPS 的歐洲研究伙伴比美國(guó)同行更擔(dān)心美國(guó)征收新進(jìn)口關(guān)稅的可能性。
美國(guó)市場(chǎng)人士最初表示,他們預(yù)計(jì)特朗普提出的進(jìn)口關(guān)稅不會(huì)得到全面實(shí)施,而是被用作貿(mào)易討論中的“談判工具”。然而,他此后重申了征收關(guān)稅的意圖。
MEPS 在歐盟的聯(lián)系人擔(dān)心,美國(guó)出口機(jī)會(huì)的減少將給其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不銹鋼價(jià)格帶來(lái)下行壓力。隨著亞洲鋼鐵制造商為其不斷增長(zhǎng)的產(chǎn)量尋找新的出口目的地,出口壓力日益增大,這種影響將會(huì)加劇。
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