24日消息，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室秘書局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳近日聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”專項行動的通知”(下稱通知)。其中提出，嚴禁利用算法實施大數(shù)據(jù)“殺熟”。

   通知稱，《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等政策文件印發(fā)以來，各部門各地區(qū)加強組織推進，網(wǎng)站平臺積極落實有關(guān)管理要求，算法應(yīng)用生態(tài)日益規(guī)范，但仍存在一些需要持續(xù)加強治理的典型問題。為進一步深化互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理，現(xiàn)決定自即日起至2025年2月14日開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”專項行動。

   專項行動主要任務(wù)方面，通知指出，聚焦網(wǎng)民關(guān)切，重點整治同質(zhì)化推送營造“信息繭房”、違規(guī)操縱干預(yù)榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益、利用算法實施大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法向上向善服務(wù)缺失侵害用戶合法權(quán)益等重點問題，督促企業(yè)深入對照自查整改，進一步提升算法安全能力。

   1、深入整治“信息繭房”、誘導(dǎo)沉迷問題。構(gòu)建“信息繭房”防范機制，提升推送內(nèi)容多樣性豐富性。嚴禁推送高度同質(zhì)化內(nèi)容誘導(dǎo)用戶沉迷。不得強制要求用戶選擇興趣標簽，不得將違法和不良信息記入用戶標簽并據(jù)以推送信息，不得超范圍收集用戶個人信息用于內(nèi)容推送。規(guī)范設(shè)置“不感興趣”等負反饋功能。

 
   2、提升榜單透明度打擊操縱榜單行為。全面公示熱搜榜單算法原理，提升榜單透明度和可解釋性。完善榜單日志留存，提高榜單算法原理可驗證性。健全水軍刷榜、水軍賬號等違規(guī)行為、賬號檢測識別技術(shù)手段，嚴管不法分子惡意利用榜單排序規(guī)則操縱榜單、炒作熱點行為。

   3、防范盲目追求利益侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。嚴防一味壓縮配送時間導(dǎo)致配送超時率、交通違章率、事故發(fā)生率上升等問題。詳細公示時間預(yù)估、費用計算、路線規(guī)劃等算法規(guī)則。搭建暢通的申訴渠道，及時受理勞動者因交通管制、交通事故、惡劣天氣等不可控因素導(dǎo)致的配送超時等申訴。

   4、嚴禁利用算法實施大數(shù)據(jù)“殺熟”。嚴禁利用用戶年齡、職業(yè)、消費水平等特征，對相同商品實施差異化定價行為。提升優(yōu)惠促銷透明度，清晰說明優(yōu)惠券的領(lǐng)取條件、發(fā)放數(shù)量和使用規(guī)則等內(nèi)容。客觀如實說明優(yōu)惠券領(lǐng)取失敗原因，嚴禁以“來晚了”“擦肩而過”等提示詞掩蓋真實原因。

   5、增強算法向上向善服務(wù)保護網(wǎng)民合法權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化完善面向未成年人、老年人的算法推薦服務(wù)，便利未成年人、老年人獲取有益身心健康的信息。建立健全算法在賦能優(yōu)質(zhì)內(nèi)容傳播、違法行為識別發(fā)現(xiàn)等方面的社會治理應(yīng)用。持續(xù)提升生成合成信息檢測識別能力，及時發(fā)現(xiàn)處理違法違規(guī)生成合成信息。

   6、落實算法安全主體責任。健全算法機制機理審核、數(shù)據(jù)安全的管理制度和技術(shù)措施。確保算法的訓(xùn)練數(shù)據(jù)具有合法來源，及時檢測修復(fù)代碼安全漏洞和算法邏輯缺陷，定期對算法模型的可用性、可控性、可解釋性以及數(shù)據(jù)處理、模型訓(xùn)練、部署運行等環(huán)節(jié)開展安全評估。

   此外，通知還提出五方面工作目標：

   1、算法導(dǎo)向正確。健全完善正能量優(yōu)質(zhì)內(nèi)容池，優(yōu)化算法推薦服務(wù)機制，積極傳播正能量，促進算法應(yīng)用向上向善；建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫，積極探索應(yīng)用于識別違法和不良信息的算法、技術(shù)，防范和抵制傳播不良信息。不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過度消費等的算法模型。不得利用算法干預(yù)信息呈現(xiàn)，實施影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為。

   2、算法公平公正。不得利用算法實施壟斷和不正當競爭行為。保護勞動者合法權(quán)益，完善平臺訂單分配、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等相關(guān)算法。保護消費者公平交易的權(quán)利，不得利用算法在交易價格等條件上實施不合理的差別待遇。

   3、算法公開透明。優(yōu)化檢索、排序、推送等規(guī)則的透明度和可解釋性，預(yù)防和減少爭議糾紛。以適當方式公示算法推薦服務(wù)的基本原理、目的意圖、主要運行機制等，確保簡單、清晰、可理解。

   4、算法自主可控。關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項操作便捷、功能有效。向用戶提供選擇或者刪除用于算法推薦服務(wù)的針對其個人特征的用戶標簽的功能，便利用戶自主選擇興趣領(lǐng)域。

   5、算法責任落實。建立健全算法安全管理制度和技術(shù)措施。定期審核、評估、驗證算法機制機理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等，常態(tài)化開展算法安全自評估。算法“應(yīng)備盡備”，備案信息發(fā)生變更的及時辦理變更或者注銷手續(xù)。

   四部門還指出，要依法依規(guī)對違反有關(guān)法律法規(guī)的網(wǎng)站平臺進行處置處罰，精準區(qū)分違法違規(guī)情形、影響、性質(zhì)，實現(xiàn)寬嚴相濟、過罰相當、有力有效。